世界银行冻结对阿富汗项目拨款 西联汇款暂停服务

世行发言人在邮件中表示，“在此过程中，我们将继续与国际社会和发展伙伴密切协商。我们正在与我们的合作伙伴一起探索如何继续参与，以保持来之不易的发展成果并继续支持阿富汗人民。”

据悉，自2002年4月以来，世行已承诺为阿富汗的发展项目提供超过53亿美元。此前，国际货币基金组织（IMF）也表态，暂时冻结阿富汗获得特别提款权（SDR）等资源的渠道。

此外，美国西联汇款在内的美国汇款机构纷纷切断对阿富汗业务。以西联汇款为例，从8月16日开始，该企业将暂停向阿富汗的汇款服务。

世行冻结对阿富汗项目拨款

综合过去20年数据来看，阿富汗人均国内生产总值（GDP）在人均400-500美元上下徘徊，其经济严重依赖外国援助。世行数据显示，2019年外国对阿富汗的援助约等于其国家收入的22%。

截至今年2月，针对阿富汗，世行有12个独立项目，承诺额为9.4亿美元，有15个同阿富汗重建信托基金共同开展的项目，世行方面的承诺资金在12 亿美元左右。

世界银行在4月份表示，该基金已从34个捐助者那里筹集了近129亿美元，使其成为阿富汗预算的最大捐助者。

目前，伴随项目暂停和局势的不确定性加强，世行已将其在喀布尔的工作人员及其直系亲属安全转移到巴基斯坦伊斯兰堡。

世行此次的暂停拨款是阿富汗目前面临的最新“断供”。此前IMF表示，阿富汗将暂时无法获得近5亿美元的SDR及其他IMF相关资源。

IMF发言人赖斯称：“IMF一向以国际社会的观点为指导。目前，国际社会在承认阿富汗政府方面缺乏明确性，因此该国将无法获得SDR或IMF的其他资源。”

此外，美国政府也第一时间冻结了阿富汗中央银行持有的约94亿美元的储备资产，这大约相当于该国每年GDP的三分之一。

由于担心塔利班的推进，阿富汗央行官员本月早些时候开始减少省级中心的银行分行的现金数量，包括美元。

15日逃离阿富汗的阿富汗中央银行行长艾哈迈迪（Ajmal Ahmady）此前在接受采访时透露，塔利班可以使用的金额几乎只占0.1%。

据悉，冻结阿富汗中央银行在美资产的决定，是由美国财政部长耶伦和美国财政部外国资产控制办公室的官员作出的。一位美国政府官员在一份声明中说：“阿富汗政府在美国持有的任何中央银行资产都不会被提供给塔利班。”

除储备金外，美国每年还向阿富汗军队提供大约30亿美元的支持，占该国GDP的约15%。现在，这笔资金预计也将停止发放。

美国金融企业暂停汇款服务

汇款是中低收入国家的重要外部资金来源，根据世行数据，从国外汇给阿富汗境内的汇款，在2020年占阿富汗国内GDP的4%，阿富汗当年GDP为198亿美元。但伴随阿富汗局势复杂化，这一外部输血功能也正在被部分掐断。

近期，美国两家主要的汇款转账服务机构：美国西联汇款和速汇金已暂停了对阿富汗的汇款业务。

美国西联汇款公司在声明中表示：“我们认识到，我们的服务为我们的客户支持他们所爱的人提供了一个重要的渠道。我们将继续密切关注这一迅速发展的情况，并让我们的客户和同事了解任何进展。”

此外，据美媒报道，多数美国银行也在更密切地审查与阿富汗银行之间的交易，并且正在等待美国政府作出最新决定，即对塔利班的制裁是否将扩大至阿富汗全国范围内。

此前，有外媒报道，英国将在七国集团（G7）峰会上，推动对塔利班实施制裁。拜登则对此表示，在特定情况下会支持制裁塔利班，取决于其具体行动。不过在刚刚结束的G7峰会上，各方并没有明确对此公开表态。

6月，IMF就发报告称，由于疫情等原因，阿富汗面临严重经济困难。如武装冲突升级以及美国支持的和平进程失败，恐怕将引发资本外逃、失业以及贫困加剧。

IMF彼时估测，如援助金额减少，阿富汗当局恐削减GDP 10%以上的公共服务和投资。