美国移民和海关执法局如何利用社交媒体监视和逮捕非法移民？

ICE在该人“签到” Facebook上的Home Depot后，最终将其逮捕。这些电子邮件是对ICE用来追踪可能被驱逐出境的移民的不断扩大的监控拉网式搜捕的难得一见。在这种情况下，ICE使用了汤森路透(Thomson Reuters)有争议的CLEAR数据库。该数据库是与政府机构签约的不断增长的商业数据经纪人行业的一部分，从本质上规避了可能阻止政府收集某些类型信息的障碍。

这些电子邮件由政府收录，以回应一名联邦公设辩护人的动议，该辩护人的委托人被指控犯有重罪非法再次入境罪。由于绝大部分被驱逐出境的移民都没有受到刑事起诉，因此，ICE如此深入地披露与其调查有关的细节是非常不寻常的。

为了保护他和他的家人，这名男子被称为“ Sid”，自他一岁起就一直居住在美国。为养家糊口他当过屋顶修理工。他的孩子们是美国公民。此前，他曾因涉嫌在汽车修理店收到赃物的非暴力重罪而被驱逐回墨西哥，自返回美国以来，当地执法部门并未发现他。

“我回到了与家人在一起的时代，”Sid在今年一月的宣判听证会上对法官说。“对不起。就这样。”

根据法院文件，对Sid的调查始于2018年2月22日，当时ICE的国家犯罪分析和目标中心生成了线索，并将其转发给洛杉矶的ICE办公室。

ICE会定期将被驱逐出境者的数据集发送到NCATC，以运行该机构的数据分析系统，以查看他们是否已重新进入美国。该系统从其他联邦机构以及商业数据经纪人处提取数据，以将被驱逐出境者的姓名与最近的汽车登记，公用事业账单和邮寄地址等进行匹配。这些数据要么与ICE公开共享（如与邮局之类的政府机构共享），要么由数据经纪人收集，然后出售给ICE（与许多电力提供商或其他当地法律禁止的公司一样）直接与ICE共享数据。

收到线索后，洛杉矶ICE办公室的一名官员向该机构的太平洋执法响应中心伸出援手。PERC通过提供情报支持并将拘留者安置在美国各地的被拘留者中，从而补充了ICE外勤人员的工作，以便ICE可以将他们拘留。

2018年5月4日，PERC的一位官员回信说他已经找到了Sid的Facebook帐户。Sid在Facebook上使用了他的法定名字，尽管这是一个非常普通的名字，而且不容易区分。

PERC官员解释说，他曾使用汤森路透CLEAR来查找Sid的家庭住址以及父母的住址。

该官员随后运行了通过Google Maps提供的CLEAR地址，并将其与Sid在其父亲的后院生日聚会的Facebook上发布的照片进行了比较。地址是匹配项之一-这意味着Facebook帐户属于ICE正在寻找的人。

“当您需要寻找一个相当普通的名字时，Facebook可以使跟踪变得如此容易，”康奈尔技术公司经营着针对数字滥用目标的诊所的监视专家Sarah St.Vincent说。“当国土安全部试图汇编某人的档案时，这类信息（例如许多人认为是短暂的在线共享照片）将永久存在。”

“祝我父亲生日快乐，”Sid在生日聚会上为其中一张照片加了文字。

路透社前记者批评该新闻媒体公司与ICE签订的使用CLEAR的2000万美元合同，称其 “将路透社的好名声与政府间谍联系在一起。”汤森路透高管强调，该公司的新闻报道和数据收集部门属于完全分开。

除了确认Facebook页面属于Sid，PERC官员还调查了于他的家庭生活。

“当目标在他的页面上写了一个失踪人员的一般性陈述，并在稍后提到他如何伤心时，目标可能并没有被删除。目标确实有一个女儿，可能有一个儿子（一段在足球场拍摄的视频，显示出现一名青少年男生）。”

PERC的报告还确定了Sid及其父母的驾照信息。自2013年以来，加利福尼亚州向无证件人士提供了驾驶执照，但该计划因不保护ICE中的信息而受到批评。最近几起无证人员的逮捕直接源于他们在加利福尼亚州申请驾照。

在今年早些时候在第九巡回法庭前争论的一个案例中，ICE官员能够追踪到一个移民，因为他们在2015年在加利福尼亚续签了驾照后被纳入了国家驾照数据库。所有ICE都需要查找他们是整个NCATC的名字，加利福尼亚州已经提供了他们的家庭住址。

在Sid的情况下，ICE人员在确认是符合条件后开始监视Facebook个人资料。当Sid于2018年5月24日在Home Depot的Facebook上“签到”以购买屋顶用品时，ICE官员在商店外等到Sid驶出停车场，然后停下并逮捕了他。

席德先前的遣返令立即被恢复，但并未被驱逐出境。相反，他被指控犯有重罪非法再入境。他的刑事案件最终揭露了ICE的策略，但即使是检察官在简报中将其包括在内，熟悉此类案件的人也认为这非常不寻常。

审理此案的几名资深联邦公设辩护律师告诉The Intercept，被指控犯有重罪非法再入境的委托人要么请求以较低的费用，要么在作出此类披露之前驳回其案件。

根据2019年8月美国司法统计局的报告，在2018财政年度被起诉的所有联邦犯罪中，有超过55％与移民有关，其中绝大多数是因轻罪和非法入境。作为“零容忍”政策的一部分，这意味着在特朗普政府成立后的第一年中，这类起诉的数量将增加87％。结果，联邦辩护人看到他们的案件量急剧增加。

Just Futures Law的副主任Julie Mao表示，尽管联邦捍卫者有权获得发现产品，但“联邦移民起诉通常被视为只是转移文书工作”。在整个生命正在被摧毁的‘风车’系统中，人们在恳求这些案件，而被告没有与之抗争，因为联邦捍卫者常常觉得自己无法抗击或挑战这些案件。在这些情况下，通常很少有发现。”

Julie Mao认为，即使在政府确实交出发现信息的情况下，它也主要集中在证明一个人的身份和移民历史上。她表示：“通常，发现永远与个人的位置或随后如何逮捕个人无关。当联邦捍卫者要求提供这些信息时，它真的会在地方一级或联邦移民执法部门打开一个整个黑匣子。”

1月，在法官发现Sid犯有非法入境罪后，Sid被判处21个月监禁。他的案件目前正在上诉中，而他将继续服刑。一旦判刑完毕，他几乎肯定会再次被驱逐出境。

今年春天，布伦南司法中心发布了国土安全部关于社交媒体监控的综合报告。它在关于ICE的部分中指出：“尽管寻求移民福利的人首当其冲，但他们的美国朋友、亲戚和商业伙伴也被这些信息库所影响。”

在今年夏天，特朗普政府在全美范围内扩大了“加急遣返”范围。提倡者担心，联邦法官阻止的这一扩展将增加ICE对社交媒体的依赖，以追踪、逮捕和驱逐公民和非公民，而没有机会进行司法审查。